Les actions et les idées de Juana ALTAMIRANO pour Clamart

Le bilan que je vous présente aujourd'hui s'inscrit pleinement dans le projet municipal 2008-2014 et va même au delà, des priorités qui y ont été définies : développement du secteur de la Petite Enfance avec la création de nouvelles structures, lutte contre les inégalités sociales et accroissement du taux d'activité féminin.

En 2008, quand j'ai investi la délégation à la Petite enfance, ma première priorité fut d'identifier les besoins et de mesurer leur degré d'urgence.

Malgré un contexte politique national peu favorable, je ne me pouvais pas me contenter d'une politique de la petite qui ne servirait qu'à faire du chiffre : en plus d'augmenter les places d'accueil je m'étais aussi fixé en tant qu'Adjointe au maire, la priorité d'améliorer la qualité de l'offre de services aux familles.

Parmi les engagements tenus figurent la création de nouvelles places en crèches (Normandie et Soleil Levant), la mise en place de schémas territoriaux pour accroître l'offre d'accueil et lutter contre les inégalités de quartiers, la pré-scolarisation des enfants avant 3 ans, la professionnalisation renforcée des assistantes maternelles et parentales, l'élévation de qualification ("la montée en compétences") des professionnels du service de la petite enfance, l'accueil d'enfants en situation de handicap ou de maladie chronique.

J'ai favorisé les programmes de mixité sociale car nos enfants sont la plus belle image de notre diversité , j'ai veillé au renforcement de l'accès aux crèches pour les enfants de familles en situation de précarité, 10% de places ont été réservées à chaque commission d'attribution, anticipant la décision récemment prononcée en janvier 2013 par le Comité interministériel de lutte contre les exclusions.

Je peux maintenant dire que la ville de Clamart propose une offre à la fois qualitative et quantitative. J'ai oeuvré pour que le service de la petite enfance de Clamart soit guidé par la préoccupation constante d'améliorer l'articulation entre la vie familiale et la vie professionnelle des parents. En faisant cela, nous avons ainsi facilité l'entrée ou/et le maintien dans le monde du travail des parents, notamment des mères.

- Municipalisation de la crèche Normandie au 01/01/2009 : réunions, rencontre, débat et concertation avec le personnel et avec les parents

- Rénovation et réhabilitation de cette structure, impulsion et accompagnement du projet pédagogique « âges mélangés »

- Réouverture dans des locaux neufs offrant 114 places d’accueil au (01/09/2011)

- Ouverture d’un deuxième relais assistantes maternelles au quartier centre (01/01/2011)

- La création du multi-accueil « Soleil Levant » de 30 places

- Transformation des agréments de toutes les crèches en multi-accueil ce qui a permis d’accueillir environ 900 enfants par an

- Réorganisation de la crèche familiale par le rattachement des assistantes maternelles aux structures municipales (crèches) de leur quartier

- Réorganisation administrative du mode des inscriptions de famille. Mise en place de réunions publiques (Bas et Haut Clamart), en présence de l'élue du secteur,  d’information sur les modes d’accueil existants sur la ville (environ 850 familles par an). La mise en place de ces réunions bi-mensuelles ont permis la simplification des procédures administratives. 

- Mise en place d’une commission mensuelle d’attribution des places en structures municipales permettant une augmentation du taux de satisfaction des familles de 20 % en 2006 à 60 % en 2011, une diminution de 61 % des refus et une diminution de 50 % des mises sur liste d’attente

- Réouverture et réorganisation du Lieu d’Accueil Parents Enfants (LAPE) sur la base de 15H au lieu de 12H

- Signature d’un nouveau CEJ avec la CAF pour la période 2010/2013 pour le soutien financier des actions (650 000 €/an)

- Négociations de nouveaux marchés publics permettant :

- d’utiliser des produits frais labellisés ou issus de l’agriculture biologique par chaque structure qui confectionne quotidiennement les repas des enfants (lait, œufs, légumes, fruits)

- fournir des couches label Nordique

- Repas confectionnés chaque jour sur place

- Mise en place d’une commission pour l’élaboration des menus permettant ainsi d'avoir les mêmes repas dans toutes les structures de la ville

- Centralisation des régies des structures au secrétariat de la petite enfance (à partir de septembre 2012)

- Lancement du groupe de pilotage « nouveau marché de denrées et intégration des crèches » afin de centraliser la commande de denrées ainsi que d’optimiser la qualité des produits

J’ai rencontré chaque équipe de personnel des crèches. J'ai découvert les réalités de leur métier et de leur quotidien. J’ai découvert aussi et surtout des agents passionnés qui étaient force de propositions.

Parce que le projet municipal pouvait être mené à condition que le personnel se sente impliqué et se l’approprie, il m'a paru indispensable associer tous les agents (toutes catégories confondues) et j'ai souhaité une réelle réorganisation du service axée notamment sur la gestion de ressources humaines et notamment sur une véritable gestion de compétences. Pour cela, j'ai implusé et incité la mise en place de formations. Réorganisation des équipes.

J'ai souhaité que les Educatrices jeunes enfants (EJE) trouvent totalement leur place dans l'élaboration des projets pédagogiques et puissent avoir un rôle d'encadrantes intermédiaires. C'est pour cela que nous avions fait le choix d'avoir une EJE par section.

Après longue réflexion avec les professionnels du secteur, nous avons propulser l'accueil des enfants dans des sections en "âges mélangés". Cet accueil permet aux enfants de grandir sans être cloisonnés dans une tranche d’âge.

En juillet 2012, 168 professionnels travaillent pour le service petite enfance : puéricultrices, infirmières, éducatrices de jeunes enfants, auxiliaires de puériculture, agents travaillant auprès des enfants, agents techniques et de cuisine. Des psychologues et des médecins renforcent les équipes. La formation professionnelle est assurée tout au long leur carrière au sein de nos structures.

 - Mise en place de deux journées de formation pédagogiques par an pour toutes les structures municipales permettant au personnel une réflexion et un échange sur les pratiques professionnelles.

- Organisation de formation Analyse de pratique avec le CNFPT pour les directrices et directrices adjointes

- Augmentation du temps d’intervention des psychologues à la disposition des familles et des équipes en crèches

- Intensification de  la formation du personnel, notamment sur l’encadrement intermédiaire pour les éducatrices dans les unités et sur l’hygiène HACCP pour les agents d’entretien polyvalents ainsi que pour les cuisiniers. Des formations sur l’accueil des enfants en situation de handicap et l’accueil des familles multi-culturelles.

- Création d’un poste de coordinateur/coordinatrice adjoint(e) Petite Enfance

- Développement des réunions transversales avec le personnel

- Réunions-rencontres entre l’élue et le personnel de chaque structure.

- Rencontre conviviale des équipes de direction, psychologues, médecin avec le Maire et l’élue.

Secrétariat Petite Enfance

- Réorganisation du secrétariat notamment avec la transformation de la fiche de poste d’une secrétaire pour permettre le suivi personnalisé des familles.

- Création d’un demi poste pour la centralisation des régies des structures au secrétariat de la petite enfance (à partir de septembre 2012)

Formation pour les assistantes qui fréquentent le Relais assistantes parentales (RAP)

Parce que pour aboutir à nos objectifs, il était nécessaire de travailler en partenariat avec les organismes et services concernés, j'ai souhaité l'intensification des  réunions avec les partenaires afin d'assurer un travail transversal:

- Mise en place d’un comité de pilotage pour le suivi des associations (crèches parentales, jardin d'éveil) avec la CAF et le Conseil Général

- Soutien technique aux associations (crèches parentales, jardin d'éveil) pour favoriser la création et l’ouverture des crèches parentales et associatives

- Partenariat avec le service enfance pour l’accueil des tout petits pendant l’été : opération Boutchou

- Participation aux commissions d’admissions à l’école pour les enfants de moins 3 ans

- Participation de l’élue et du service petite enfance à l’élaboration et réflexion du Projet Educatif Local (PEL)

- Rencontres avec les responsables du CAMPS, de la CAF, PMI

- Suivi et appui des situations familiales auprès du CCAS, Clamart Habitat

- Journée portes ouvertes des relais assistantes maternelles et parentales afin de valoriser ces métiers (31.03.12)

- « La Maison géante » : animation  réservée aux adultes permettant de découvrir les risques de la maison et a pour but de  prévenir les accidents domestiques (31.03.12)

- Création du multi-accueil « Perthuis » de 60 places: participation au jury et réflexion sur le projet 

Je suis militante de la section de Clamart depuis 2002. J'ai été membre de la Commission administrative jusqu'en octobre 2012.

J'ai été responsable du quartier Plaine entre 2007 et 2012.

J’ai fait partie de tous les combats et j’ai été fière de nos belles victoires collectives.

J’ai été candidate aux dernières cantonales contre Philippe Pemezec et j’ai obtenu 61,61% dans les quartiers du Haut Clamart.

Je suis la seule élue socialiste femme issue des quartiers populaires